Ensidesa, el difícil empeño
 |
| Acerias-1935 Berlin, Märkisches Museum-Hans Baluschek. (Pinterest) |
Historia de la gran siderúrgica
y claves para comprenderla
 |
| Ilustración Alfonso Zapico |
Este artículo constituye un extracto de la conferencia impartida el jueves
3 de octubre de 2013 por José Luis Poyal en el marco de las jornadas sobre la gran
siderúrgica avilesina que organiza la Sociedad Económica de Amigos del País.
 |
| El dictador Franco, durante la inauguración de un alto horno de Ensidesa el 10 de agosto de 1966. |
El nacimiento de Ensidesa se produce por el Decreto de la Presidencia
del Gobierno de 15 de Junio de 1950, firmado por Francisco Franco, por el que
se encomienda al INI la organización de un Centro Siderúrgico con capacidad de
producción de hasta 600.000 toneladas de productos terminados. El Decreto tiene
solamente cuatro artículos y en la parte expositiva se reitera, en el difícil
empeño, la necesidad de una importante industria siderúrgica para el desarrollo
del país así como la voluntad de traspasarla a la iniciativa privada cuando
alcance su pleno desarrollo. El bautismo legal se recoge en escritura pública
del 15 de julio y el denominado Centro Siderúrgico pasa a titularse Empresa
Nacional Siderúrgica S.A., con un capital de 1.000 millones de pesetas, cifra
realmente importante para la época. Eustaquio Fernández Miranda fue nombrado vicepresidente, en funciones
de presidente desde 1950 hasta 1957 y Félix Aranguren fue designado Consejero
gerente, cesando en 1956, siendo sustituido por Manuel Ocharan. Félix Aranguren
fue un experto siderúrgico adelantado a su época.
 |
| Ilustración de Alfonso Zapico |
Estrecho colaborador de
Suances, le corresponde el mérito de la planificación de la primera etapa y de
la dirección de las obras y montaje de las instalaciones en tiempos
especialmente difíciles. Director de la Escuela de Ingenieros de Minas de
Madrid, trajo a Ensidesa a sus alumnos más aventajados, enviándolos al
extranjero para su especialización. Nombres de momento fueron Ricardo Díez
Serrano, Juan Carlos Paredes, Antonio Fernández Miranda, Alfonso Targetta y
otros.
El padrino de la empresa es el INI, con capital aportado exclusivamente
por el Estado, dinero público, y ello va a ser determinante para toda la
historia de Ensidesa hasta su final en 1995, como empresa latente y
posteriormente causando baja definitiva en el Registro Mercantil.
 |
| ENSIDESA en 1972 |
Hay general coincidencia en la afirmación de que Ensidesa desbordó
el marco empresarial, con efectos positivos y otros repulsivos. La historia del
Principado de estos últimos decenios no puede escribirse sin la múltiple
referencia a esa empresa, unas veces paradigma del bien hacer y otras, cúmulo
de defectos de mala gestión. La realidad suele ser mucho más sencilla, ni uno
ni lo otro, quizás frontón de rebote de tantas pelotas políticas y sociales
causadas en el cambiante horizonte social y político del país y de la región. A
través de esa historia puede comprobarse cómo se modifican sus planes
industriales y se regatean según intereses ajenos, se la utiliza como fondo de
recursos cuando hay crisis en otras empresas y tantas otras situaciones que
desde el poder se resolvían recurriendo a esta empresa pública. Quien haya
seguido el proceso industrial de esa empresa, quedaría sorprendido por el grado
de reticencia con el que muchas veces actuó la Administración respecto a
Ensidesa.
 |
| INI. (blog de la biblioteca de ingenieros de telecomunicación) |
En un informe interno de la empresa, realizado en 1961, ya se recogen
las limitaciones que la propia Administración y el INI están poniendo a
Ensidesa en relación a las siderúrgicas privadas.
En 1962, Ensidesa realiza los oportunos estudios de actualización de
sus planes operativos y en febrero de 1963, el INI los traslada a la
presidencia del Gobierno con la solicitud de autorización para convertir la
factoría de Avilés en un complejo siderúrgico equilibrado, integral y con un
elevado grado de transformación de sus productos al nivel de 2.820.000
toneladas de acero al año.
La respuesta del Consejo de Ministros se produce casi un año y medio
después, el 15 de Mayo de 1964, y se rebajan sustancialmente las capacidades.
Las limitaciones para con Ensidesa eran manifiestas. En el "plan de
reestructuración" de Ensidesa de 1974, se consideraba como causas técnicas
de la situación de déficit, el crecimiento lento y desordenado, relacionando
causas.
 |
| Ilustración de Alfonso Zapico |
A saber:
- Carácter subsidiario respecto a la industria privada
- Autorizaciones con tramitación enormemente larga
- Autorizaciones parciales que desequilibraban el conjunto
- Ausencia de planes financieros nacionales que permitiesen una
actuación al ritmo adecuado.
Todo lo anterior supuso una pesada carga técnica y económica en el
devenir histórico de la empresa a lo largo del cual nunca Ensidesa puede
decirse que fuera dueña de su propio destino, sino que éste le fue impuesto y
aceptado en relación a su subordinación al bien común. Los mejores testimonios
siguen siendo los cientos, miles, hombres y mujeres que de forma directa o
indirecta hicieron posible la aventura siderúrgica y los que hoy continúan
trabajando bajo otro nombre y otras circunstancias como muestra de que
recibieron algunos genes propicios para manejar el acero.
 |
| El histórico horno alto 'Carmen' |
Son testimonios vivos y, quien tenga dudas intente acercarse a ese
archivo documental que tiene más de 6 kilómetros de estantería y 2000 cajas
llenas de legajos, fotografías y documentación. Un recuerdo significativo, que
en su etapa final ha sido tratado con mimo por Javier Gancedo. Mejor en todo
caso, que esas tapas de fundición con el nombre de Ensidesa que cubren
saneamientos urbanos. Y naturalmente sigue la presencia de la empresa en los
Grupos deportivos y culturales que se formaron en la primera etapa. Para las
generaciones más jóvenes, Ensidesa es un concepto cada vez más etéreo. Volvamos al padrino: Al finalizar la guerra civil, se crea el INI
siguiendo el modelo aplicado en la Alemania de Hitler, VIAG, (Verein,
Industrie, A.G.), una corporación industrial del que hoy queda como testimonio
la Volkswagen. El régimen franquista tiene que optar por la autarquía a
cualquier precio, hasta que los primeros acuerdos con EE.UU. van a hacer
posible el acceso a recursos financieros extranjeros, pero el INI en lugar de
derivar a la subsidiaridad tuvo que optar por recoger empresas deficitarias,
antiguas y mal concebidas. La misma Ensidesa tuvo que cargar con las
siderúrgicas asturianas, próximas al achatarramiento y con Uninsa, más tarde
con AHM, creada por motivos que no tienen explicación convincente. También se
le endosaron plantillas completas de sectores en crisis.
 |
| Uno de los convertidores de la acería de Veriña. (LNE) |
Asturias recibió casi un tercio de los recursos del INI y se mereció
que se la denominase "Inilandia". Tengo recogido en mis fichas, la
canción de unos animados parroquianos en el chigre "Tataguyo",
Avilés, con música y letra muy significativa: "INI patria querida/ INI de
mis amores/ Quién trabajará en el INI /en todas las ocasiones". La coña
era fina.
Junto a las circunstancias antes señaladas que cercaban a Ensidesa,
habría que añadir la falta de autonomía que tuvieron los presidentes de la
empresa y la irrelevancia de sus Consejos de Administración. El presidente estaba
asfixiado por una estructura burocrática, primero del propio INI, después de la
Dirección General de Industria, los ministros y sus gabinetes. Desde 1950 cuando nace Ensidesa, siendo ministro de Industria Juan
Antonio Suances, hasta 1996 cuando la empresa pierde su personalidad, en España
ha habido 38 ministros de Industria que han "tocado" con mayor o
menor intensidad a Ensidesa. Por el INI pasaron quince presidentes y algunos de
ellos en determinado momento fueron también ministros de Industria. Junto a
ellos, diez presidentes de Ensidesa, en una lista que termina en José Manuel
García Hermoso. Hubo otros presidentes que ya eran de otros consejos de
administración: Francisco Prada y José Ramón Álvarez Rendueles. Cada uno de
ellos se esforzó en aquel empeño para asegurar la viabilidad de Ensidesa, sus
empleos y el mejor uso de la gran cantidad de caudales públicos movilizados en
torno a la siderurgia.
 |
| Paisaje industrial. (Pinterest) |
En general todos fueron buenos gestores de lo que
tenían, pero los fallos estaban en la planificación estratégica. En el devenir de Ensidesa hay momentos especialmente dramáticos que se
agudizaron a partir de 1981 (...):
- El grave accidente de la acería LD I en febrero de 1971 que ocasionó
8 muertos.
- El informe Kawasaki, que pareció un agravio de lesa majestad contra
Ensidesa y Asturias. Luego vendría el informe McKinsey. En febrero de 1978,
cien mil asturianos se concentran protestando por la subsidiariedad frente a la
siderurgia privada.
- La manifestación ciudadana del 30 de mayo de 1984, al grito de
"Salvar Ensidesa es salvar Asturias", que consiguió la acería LD III.
- Juan Carlos inaugura la acería LD III el 20 de febrero de 1989.
- La gran huelga de las empresas auxiliares que colapsan la empresa, el
expediente de regulación de empleo y la suspensión de nóminas.
- La marcha de Hierro que removió conciencias.
Los diferentes planes de reconversión, 1974-1980 ya originaron
enfrentamientos laborales. "El plan de competitividad y saneamiento de 1992",
se lleva la palma. Fue el intento de ajuste más duro y para Ensidesa supuso la
pérdida de 6000 empleos.
 |
| FOTOGRAFÍA AÉREA AÑO 1961-ENSIDESA-FACTORÍA AVILES ASTURIAS. (Todocolección) |
De aquel plan nació la CSI (...). Se entraba en la problemática etapa
de la privatización, como condición necesaria para la supervivencia después de
las experiencias vividas. También era la CSI la única siderurgia integral
europea de propiedad estatal en su totalidad. La AIE fue el instrumento de
trabajo. Comenzó incorporándose Arbed como socio estratégico (...), con un 30%
del capital y con José Ramón Rendueles de presidente. Ensidesa está difuminada.
El paso siguiente será Arcelor, ya que Usinor, la gran siderúrgica francesa ha
dado un paso adelante, ha doblegado a Arbed y a Aceralia y con un mayoría
accionarial constituye el mayor productor de acero del mundo. Como dijo
alguien: Se vuelve a los orígenes. De Francia vinieron los primeros
siderúrgicos en el siglo XIX. Ahora también se mandan desde París. Casi no ha
habido tiempo de asentarse en la nueva estructura cuando aparece el Grupo
Mittal y lanza en el 2006 una OPA que hace correr ríos de tinta. Nace
Arcelor-Mittal, que ocupa el liderazgo mundial en el sector, con domicilio en
Luxemburgo, un accionariado mayoritario familiar y la ayuda de la banca Goldman
Sachs, oficinas en Londres, 245.000 empleados repartidos en 60 países, una
capacidad de 130 millones de toneladas de acero y 60 Hornos Altos.
 |
| Vista de Ensidesa en los años cincuenta. (Ayuntamiento de Corvera) |
Dentro de ese grupo está Arcelor-Mittal-España S.A. con domicilio en La
Granda (Gozón). Allí también tuvo su último domicilio social la empresa Ensidesa,
con tan difícil empeño. Su presidente es Gonzalo Urquijo, con experiencia
reconocida en las diferentes etapas del negocio siderúrgico.
No es prudente entrar por la futurología. La tierra siempre está
temblando bajo nuestros pies. Todos hemos aprendido mucho, ahora está de moda
ser hijos del conocimiento y ya no se espera que la salvación venga de otros. Cándido lanzó un clamor de pesimismo en aquel famoso artículo que
tituló en latín para mayor dramatismo: "Afflictas in Asturias res".
Un mensaje más reconfortante sería quedarnos con lo que escribió
Antonio Machado: "Hoy es siempre todavía"
 |
| Ilustración de Alfonso Zapico |
FUENTE: JOSÉ
LUIS POYAL EX JEFE DE COMUNICACIÓN DE ENSIDESA Y EX DIRECTOR DE SU REVISTA
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
NOTA: Si te ha interesado
esta entrada y quieres preguntar, comentar o aportar algo al respecto, puedes
dejar un comentario o escribir a mi dirección de “correo del blog” con
la seguridad de ser prontamente atendido.
¡¡¡Difunde “El blog de Acebedo” entre
tus amistades!!!
Sígueme en:
·
§ - Twitter – “El
blog de Acebedo”
No hay comentarios:
Publicar un comentario